福利彩票黑幕事件

时间:02-07 编辑:佚名 手机版

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  新华社《经济参考报》报道,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(“中彩在线”),已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。

  2018年5月21日。民政部副部长宫蒲光回应,有关中国福利彩票被媒体曝出黑幕问题,此事正在调查中,调查结果出来后,将做专项发布。

  我国各类彩票销售额逐年攀升,但彩票销售、开奖、资金监管、公益金去向等环节屡屡遭受质疑。彩票业的公益性和公信力再也伤不起,彩民参与公益的热情和动力再也伤不起,某些“大鳄”以公谋私、化公为私的彩票游戏,再也不能继续玩下去了。

  据新华社《经济参考报》报道,作为福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票,其独家运营商北京中彩在线科技有限责任公司(“中彩在线”),已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”,该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送,涉及金额数十亿元。

  如果《经济参考报》的报道主体事实无误,则无异于揭开了福利彩票的一个惊天黑幕。中彩在线由中国福彩中心和另两家公司共同发起成立,三方出资比例分别为40%、33%和27%。可见中彩在线是一家国有控股企业,而按照中国福利彩票中心官网公布的信息,中彩在线是中国福彩中心的内设部门之一,该公司具有“国有”背景是没有疑义的。然而,中彩在线总经理贺某通过暗中操作,控制着公司的第二和第三大股东,使得中彩在线名义上为国有控股,实际上已被贺某个人掌控,贺某对公司的运营、决策、对外合作等都具有绝对权力,如仅凭一纸中彩在线独家终端机供应商合同,贺某就让一家关联企业实现了估值从800万港元飙升至19.6亿港元的财富传奇。

  包括福利彩票在内,我国彩票运营单位既是国有企业,更是不以盈利为目的的国有公益机构。从国有企业的角度讲,中彩在线应当执行国有控股企业经营管理的相关规定,如大宗商品或设备的采购等需要按照政府采购的规定执行、财务需要严格监管等等。但是,该公司的彩票销售终端设备采购就完全由贺某个人说了算,由此向“关联方”输送利益数十亿元,类似操作不但严重违规违法,而且涉嫌巨额利益输送腐败。

  从公益事业的层面看,中彩在线自运营以来到去年底总销售额高达1300多亿元,这些收入必须纳入公共预算,接受预算监督、审计监督和社会监督,以及彩票发行成本和费用、彩票公益金的分配使用等等,都应当公开透明运行,以确保严格依规守法。而实际情况是,中彩在线的彩票销售收入、提成比例、发行费用、彩票公益金分配从未向社会公开;该公司粗略计算自去年底收入高达40亿元,贺某掌控的公司对应获取权益高达20多亿元,以及关联公司短时间内实现估值飙升200多倍,这些都成了不可示人的“商业机密”,也使该公司严重背离了作为国有公益机构的性质。

  近年来,我国各类彩票销售额逐年攀升,但彩票造假、暗箱操作、彩票机构违规违法、工作人员涉及贪腐时有发生,彩票销售、开奖、资金监管、公益金去向等环节屡屡遭受质疑。去年11月至今年初,国家审计署以临时追加审计项目的名义,首次对18个省(自治区、直辖市)彩票资金进行专项审计。上个月,民政部、体育总局等部门已分别发布审计发现问题的整改报告,但审计署关于此次专项审计结果的报告,却至今未向社会公开。人们难免猜测,彩票专项审计结果之所以“不便”公开,很可能是因为此次审计查出了各地彩票资金存在的诸多重大问题,甚至包括一些涉及巨额资金和严重腐败的黑幕,有关方面担心,一旦公开可能引发彩票业巨大信任危机……这些猜测未必有充分的依据和道理,但猜测本身反映了公众对彩票业的质疑与焦虑,这一点却是万万不能忽视的。

  目前,中彩在线尚未对《经济参考报》的报道作出回应,其牵涉“福彩黑幕”的真相究竟如何,有待于媒体的追踪报道和职能部门依法展开调查。事件披露到现在这个程度,已令人触目惊心,而且类似案例已非个别,足为问题多多的彩票监管再次敲响警钟。我国彩票业的公益性和公信力再也伤不起,亿万彩民参与公益的热情和动力再也伤不起,某些“大鳄”热衷以公谋私、化公为私的彩票游戏,再也不能任其继续玩下去了!

 

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